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世上的盐
作者:李传芳 日期:2012年10月30日 来源:本站原创 浏览:

 世上的盐

——参政党履行民主监督的愿景
我国在对外宣传统一战线工作时,不妨用“salt of the earth”来描绘我国民主党派履行参政党民主监督职能的理念与愿景,这样翻译更能文化 “传真 ”。 “salt of the earth” (世上的盐)出自《圣经》,盐自身不腐坏,亦可防止食物腐坏,同时还易融合。 在英美文化中,能被称为“Salt of the earth”的,是令人钦佩和信赖的社会中坚。
盐,之所以为盐,是因为它的“咸 ”。盐若失了味,何其为盐?民主党派自身存在的价值,首先应体现在民主监督,民主监督具有独特的政治意涵。民主监督的意义和重要性,对于参政党而言,是超过政治协商与参政议政职能的,但我国民主党派的民主监督职能在实践上没有被充分独立履行,其监督过程和效果往往被参政议政职能所弱化,民主监督已经成为我国民主党派履行职能的短板。2005年颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,对我国民主党派履行民主监督职能是有独立界定的:“国家宪法和法律法规的实施情况;中国共产党和政府重要方针政策的制定和贯彻执行情况;党委依法执政及党员领导干部履行职责、为政清廉等方面的情况。”民主监督相较于政治协商与参政议政,更能凸显我国民主党派参政党的地位,更能发挥参政党的作用,民主监督乃是社会主义民主与政治文明之特色所在。倘若因民主监督可寓于参政议政与政治协商过程而用参政议政、政治协商取代民主监督或弱化民主监督,不得不说民主党派的存在就如同失咸味的盐。
盐,本身不腐烂,还可以防止食物腐烂,盐具有杀菌的功能。民主党派建立健全党内自我监督制度,是政党政治一般规律的必然要求,是各民主党派党内民主发展的客观需要。2008年,各民主党派中央首次颁发党内监督条例,并设立执行机构—中央监督委员会。民主党派内部自我监督迈出了重要的第一步,体现了中国特色政党制度、政治建设的进步,是中国特色社会主义政治文明建设的一个成果。只有当民主党派自身的监督制度更加完善、参政党对执政党的民主监督作用才能更好地发挥。目前,民主党派各级地方组织尚未未建立民主监督专门组织,这与把民主监督作为参政党主要职能的政治要求是不相称的。另外,从民主党派对执政党的民主监督来看,民主党派的民主监督多是被动地参与,民主监督尚未成为民主党派各级组织的一种主动的、自觉的行为。坦白讲,民主党派民主监督的作用与威慑力,在一般中国老百姓心目中,还远不及媒体与网络监督。像世上的盐,自身不腐,同时还可防腐,促使民主党派的自我监督与对执政党的民主监督具有足够的威慑力,我国各民主党派还有很长的路要走。
用盐调和,常带和气。盐有一种特质,就是易渗透,所以西方文化也用盐比喻说话和气、与人和睦相处。民主党派履行民主监督职能,是维护社会和谐稳定的需要。各民主党派应该也能够协助中国共产党做好团结群众、联系群众、服务群众的工作,深入了解社情民意,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。我国社会主义民主建设,民主党派应当如盐,致力构建和谐社会。
世上的盐,是社会的中坚力量。民主党派在我国政治生活中发挥着越来越重要的作用,正是民主党派的这种政治地位和重要作用,其民主监督机制的建立与监督能力的建设,直接关系到执政党和国家政权的兴衰。民主党派有效履行民主监督是社会主义民主政治和政治文明建设的必然要求,是“同心”统战理论下一个重要和现实的课题。在此引介“世上的盐”这一英文表述,小议我国民主党派履行参政党民主监督职能,但求点滴认识能汇入学习“同心”思想的洪流。

   (作者李传芳,系厦门市委副主委、厦门理工大学教授)

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