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精准扶贫精准脱贫,我们有话说
作者:佚名 日期:2017年11月21日 来源:莆田市委会 浏览:

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    8月17日,莆田市政协召开“扎实推进精准扶贫精准脱贫工作”专题协商议政会。中共莆田市委书记林宝金出席并讲话,市政协主席林庆生主持会议。副市长吴健明,市政协副主席彭丽靖、李力利、林惠中、蒋志雄、王少华、赵爱红、张亦兵、黄华、林玉瑞,市政协秘书长陈剑华参加。   
    “总的感觉,2016年以来我市精准扶贫工作开展扎实,成效明显。”市政协常委、市财政局副局长、致公党莆田市委副主委林爱华说,“精准脱贫工作稳步推进,2016年脱贫人员占建档立卡贫困总人口的62.3%;按计划,剩余建档立卡人员今年要全部脱贫。”
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    林爱华说,通过实地调研,也发现一些问题,影响和制约建档立卡贫困户的顺利脱贫。一是少数贫困户等靠要思想严重,存在因懒致贫现象。在调研中,发现群众有依赖意识,部分贫困户不思进取,安于现状,依赖思想严重,争低保,靠救济,缺乏勤劳致富的思想动力,主观上的惰性在一定程度上,影响了精准脱贫政策的顺利实施。如一户母亲60多岁,儿子30多岁身体健康,因懒不愿脱帽。二是少数贫困户对政策理解有偏差,有后顾之忧。由于对各级的扶贫政策理解不到位,少数建档立卡贫困户,达到脱贫标准后虽然生活有改善,但感到仍不宽裕。担心确认自己脱贫后,得不到低保保障和其它扶贫优惠政策,所以不愿望主动确认脱贫。三是少数贫困户收入不稳定,不能实现稳定脱贫。主要原因是少数贫困户靠临时打短工和救助等途径增加收入,没有熟练的个人职业技能和一个稳定的产业收入,持续增收稳定性较差,容易因意外情况重新返贫。
    针对这种情况,林爱华建议,要构建贫困户退出的激励机制和“后扶持”机制。
    加强扶贫政策的宣传,正确解读扶贫政策,打消群众疑虑。随着扶贫工作的深入,从中央到省市各级各部门都高度重视精准扶贫工作,出台了很多的新政策和新措施,尤其是对建档立卡贫困户的一些扶持政策不断深化,针对性更强,需要加大政策宣传力度,让每个扶贫干部和贫困户都要切实知晓和正确理解到位。
建立贫困户退出的考核和奖励制度。实行“双考核”制度。现在的脱贫的考核机制主要是针对贫困户属地的党委和政府,但对贫困户个人缺乏考核机制。建立“双考核”机制,既要考核干部,又考核要贫困户。既明确政府职责和奖惩,又明确贫困户的职责和奖惩,有助于调动双方的积极性、发挥扶贫工作的制度优势。对各项主要指标已符合退出条件的贫困户,在办理退出确认时,可根据扶贫成效给予相应数量的资金奖励,提高其主动申请退出的积极性。
    建立贫困户退出的“后扶持”制度。对部分发展尚欠稳定的建档立卡贫困户,在脱贫后,应对其保持帮扶政策不变直至2020年,扶上马,送一程。市级可统筹扶贫资金,对刚退出低保但经济仍不宽裕的建档立卡贫困户继续予以适当生活补助。扶贫部门平时应继续对其进行跟踪,做到常态化服务,继续支持其稳定发展,防止短时间返贫,真正实现可持续脱贫的目标。
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