此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

  今天是: 2018年度部门预算说明   2018年市直部门预算公开表   2017年致公党福建省委公务用车购置费预算安排情况的说明   2017年中国致公党泉州市委员会部门预算说明及相关表格   2016年度致公党福建省委员会决算说明  
公示
简要介绍:      公示   因文印室复印机已经使用9年,目前耗损严重,部分配件已无法更换...
当前位置:福建致公网 >> 自身建设 >> 机关建设 >> 浏览文章
致公党福建省委关于2016年度党派活动费和扶贫调研费项目绩效自评报告
作者:佚名 日期:2017年07月28日 来源:本站原创 浏览:

 致公党福建省委关于2016年度

党派活动费和扶贫调研费项目绩效自评报告
 
一、项目概况
(一)党派活动费
该项目为专项业务费,2016年度省级财政预算支出为62.03万元,主要内容包括:1.引导支持省直支部开展日常党务活动,组织省直党员开展社会服务、议政建言等;2.海外联络、完成出国(境)考察、调研、座谈等任务;3.编印《福建致公》刊物;4.用于党派活动接待费、交通费、差旅费等开支。2016年总体目标包括:1.引导支持省直支部开展支部活动、组织支部换届等; 2.组织省直党员开展社会服务工作;3.组织省直党员议政建言,报送调研课题和社情民意信息30篇,被有关单位采用20篇次;4. 随致公党中央访问团出访柬埔寨、日本,走访当地侨社,了解中资企业和华文教育发展等情况,探讨中日教育文化交流合作,宣传我国多党合作制度和“一带一路”倡议。组团赴台考察访问,参加“社区基层发展活动季”,为办好致公恳谈会作前期准备;5.编印《福建致公》刊物6期。
(二)扶贫调研费
该项目为专项业务费,2016年度省级财政预算支出为86.14万元,主要内容包括:1.开展课题调研,撰写政协提案;2.收集反映社情民意信息;3.开展扶贫助学等社会服务工作。2016年度主要依据《福建省各民主党派调研专项经费使用管理暂行办法》实施。2016年总体目标包括:1.完成参政议政调研课题16项;2.向致公党中央、中共省委、省政府、省委统战部、省政协报送社情民意信息400篇;3.帮扶助推政和县铁山镇、支援贵州毕节、甘肃定西等定点扶贫地区;4.资助华侨农场贫困大学生25人;5.开展5场助学、扶贫、慰老等微公益活动。
二、评价过程及绩效分析
我委认真开展绩效评价工作,于2017年3月确定了对2016年年初预算中所包含的专项项目(党派活动费、扶贫调研费)进行自评,做好所选项目的资料收集、自评材料汇总、核实,采用因素分析法设置指标进行分析评价。
两个项目做到事前制定详细的计划和管理办法,认真遵照执行,较好地完成绩效目标。资金管理做到事前预算,事中调整,专款专用,财务信息真实、客观、完整。项目绩效目标完成情况如下:
(一)党派活动费
1.时效目标完成情况:该项目预计于2016年度完成,实际已按计划完成;
2.成本目标完成情况:计划投入62.03万元,实际支出60.8万元,比计划略有节约,主要是出国(境)经费、《福建致公》印刷费、党派活动接待费有所节约。出国(境)考察调研经费:预计投入10万元,实际支出9.43万元;《福建致公》印刷费:预计投入8万元,实际支出7.51万元;党派活动接待费:预计8万元,实际支出6.07万元。
3.数量目标
省直支部和党员年度活动:按照省直工委2016年度工作计划开展支部活动。一是开展交流联谊。省直二支部、信息学院支部、省农科院支部结合课题调研赴泉州市泉港区与泉港总支部开展交流联谊活动。福州大学总支部与连江县政协开展交流活动。二是看望驻村党员干部。农科院支部组织前往党员驻点村古田县大桥镇开展科技服务三农活动,前往党员干部谢振兴驻点宁德市霞浦县溪南镇西安村开展调研活动。三是做好春节慰问工作,看望病重党员,农大总支召开2016年新春慰问老党员茶话会。
省直党员议政建言情况:计划完成调研课题2篇,上报社情民意信息25篇;实际完成调研课题2篇,上报社情民意信息45篇。
到目标国(境)出访、考察:计划安排机关工作人员出访柬埔寨、日本,到台湾考察调研,实际已完成全部目标。
4.质量目标
社会服务情况:省直支部开展社会服务:一是救灾抗台。积极响应和发起公益活动,在福建省闽清县遭受尼伯特台风和特大洪灾的救灾活动中,向闽清灾区捐款捐物、以及救灾衣物2000多件;部分党员2016年7月参加尼伯特台风闽清抗洪救灾防病工作。二是精准扶贫。参加“福建致公医疗专家服务队”,到贵州省毕节市七星关区开展“致福送诊”和村医培训活动,为200多名乡村基层卫生防疫工作人员开展业务培训;前往甘肃定西进行“大美定西”采访采风活动,联系十多家媒体共发布60多篇文章和视频,对定西进行多方位宣传报道,以达到旅游扶贫的目的。福州外语外贸学院支部与定西市教育局签订了定向资助招生协议,与临洮县衙下中学一对一结对帮扶,签订了帮教助学协议,确定总筹资1500万元的教育精准扶贫一揽子计划;机关支部组织举行“学雷锋爱心捐助活动”,共收到支部党员捐出的100余件冬装捐至甘肃省定西市红十字会;农大总支王松良受甘肃省定西市政府邀请,专程到定西市开展知识扶贫活动,作农业生态专题讲座,并继续开展 “海西春雨行动”。三是爱心助侨。机关支部在职党员积极参加宁化泉上华侨农场“爱心助侨”帮扶活动,为期三年,每年每人认捐300元人民币。部分党员继续开展与宁化县泉上华侨学校的贫困生结对帮扶活动,每人300元,活动为期三年。师大支部在对宁化泉上华侨农场的中小学生献爱心、结对子中,捐助9名困难学生。中医药大学总支组织赴武夷山华侨农场义诊,并到农场所在地的镇卫生院开展调研活动,同时对宁化泉上华侨农场的中学泉上初级中学的贫困侨生开展结对帮扶活动,三个支部各支持每位贫困学生每年300元用于购买学习用品。四是社区致公学校。截至目前,社区致公学校为社区培训课程600多节课,接受服务对象达1万多人次。此外,每年组织支部成员或社区致公学校学员、计算机工程专业青年志愿者等,到福利院开展慰问、座谈或演出等各项服务活动。五是海外联络。以推动台海两岸学生交流为目标,参与了全国棒球垒球联赛的组建工作。赴菲律宾参加“菲律宾南安公会总会”第十四届理事会就职典礼,并受邀访问菲律宾中国洪门致公党总部。
完成出国(境)任务:计划安排机关工作人员随致公党中央访问团出访柬埔寨、日本,走访当地侨社,了解中资企业和华文教育发展等情况,探讨中日教育文化交流合作,宣传我国多党合作制度和“一带一路”倡议。组团赴台考察访问,参加“社区基层发展活动季”,为办好致公恳谈会作前期准备,已完成全部任务。
5.主要社会效益
省直党员议政建言能力:全年报送的社情民意信息被有关单位采用42篇次,其中,中央统战部采用5篇,致公党中央采用6篇,省政协采用2篇,省委统战部采用4篇,获省领导批示1篇。
推荐省直党员担任特约员和智库成员,推荐赴基层挂职:2016年,计划推荐5名省直党员担任特约员和智库成员,推荐2名党员赴基层挂职。实际推荐了8名省直党员担任特约员和智库成员,推荐2名党员赴基层挂职。包括:推荐1名党员任省检察院特约监督员,推荐1名党员任省统计局特约监督员。推荐3名党员列入福建省社会主义学院师资库;推荐省文史研究馆馆员1名;推荐统一战线服务智库成员2名;推荐4名党员分别到甘肃定西、政和县霞浦县挂职或驻村
(二)扶贫调研费
1.时效目标完成情况:该项目预计于2016年度完成,实际已全部完成。
2.成本目标完成情况
调研课题经费:计划投入46.64万元,实际支出52.61万元;
社情民意信息经费:计划投入4.5万元,实际支出4.66万元;
扶贫助学经费:计划投入35万元,实际支出39.3万元;
3.数量目标
完成参政议政调研课题:计划完成16项,实际完成25项;
社情民意信息报送:计划向致公党中央、中共省委、省政府、省委统战部、省政协报送社情民意信息400篇,实际报送574篇;
帮扶3个定点扶贫地区:继续做好帮扶助推铁山镇发展工作,帮助联系项目资金,支持水毁工程项目建设资金30万元。向铁山中学捐赠16部学用台式电脑,充实学校计算机教学设备。积极参与谋划发展现代农业,加快农村土地流转,促进农业集约化、现代化经营,建成四个千亩产业带,有效增加农民收入。支持毕节实验区建设,推荐两名高级教师赴毕节赫章县为学前教育教师授课。组织“福建致公医疗专家服务队”一行9人赴毕节市七星关区开展“致福送诊”、村医培训活动和基本公共卫生服务调研。关注和支持定西市扶贫工作。省委主要领导带队到定西考察调研,看望挂职干部,组织党员企业家捐资120万元支助定西贫困大学生;从省委会扶贫调研经费中支出20万元支持定西教育基础建设。组织一百个支部结对帮扶定西一百所学校的“双百助学工程”,已捐赠资金和物资共计487.6万元。厦门、泉州、莆田和龙岩等市委组织党员企业家赴定西开展捐赠活动。福州外语外贸学院支部积极推动该院与定西方面签署了出资1200万元定向招生助学金,以及一对一帮扶临洮县衙下中学300万元奖教助学金的协议。同时,助力定西旅游业发展,10月上旬联合定西市委市政府、福建省旅游摄影协会在福州举办大美定西旅游推介会暨福建拍摄组定西行摄影展。
帮扶华侨农场贫困大学生:计划帮扶25人,实际全部帮扶到位。落实致福慈善基金会10万元致福助侨奖学金,支助漳州华侨农场的25名考上大学的困难归侨侨眷子女。同时,发动党员捐助宁化泉上华侨农场贫困生4.23万元。
开展公益活动:计划开展助学、扶贫、慰老等公益活动5场次,已全部完成,具体包括:积极参与致公党中央精准帮扶工作,签订“央地互动”项目2项,支持福建“社区致公学校”的建设和“致福爱心助侨”行动;签订结对帮扶酉阳贫困地区农业项目1项。落实致福慈善基金会致福助侨奖学金,支助漳州华侨农场的困难归侨侨眷子女。同时,发动党员捐助宁化泉上华侨农场贫困生,支持高校党员到武夷山华侨农场开展义诊活动。
4.社会效益目标
调研成果转化省“两会”大会发言:计划7篇,实际完成10篇。组织开展了2次调研课题征集活动,确定省委重点课题10篇、一般课题15篇,深入开展专题调研,形成调研报告25篇。在省政协十一届四次会议上,提交大会发言10篇;有5篇调研文章在省统一战线建言献策汇报会上获奖。积极推动并协助致公党中央调研组完成《对福建省创建福厦泉国家自主创新区的研究》,得到李克强总理批示,推动福厦泉国家自主创新示范区的建立,万钢主席与省委书记尤权9月初在福州共同为示范区揭牌。省委会领导带队,开展了社会养老课题调研。完成中共省委重点课题子课题调研任务,形成调研报告《加强闽籍海外华人华侨参与“海丝”核心区建设问题研究》,被中共省委《调研文稿》刊登;《加强监督、防控风险,稳步推进我省PPP模式应用》被省政协常委会专题协商会列为大会口头发言。与中共省委政研室开展联合调研,形成调研报告《在推进供给侧结构性改革的新一轮调整中勇于先发》,得到省委省政府重视。省委会提交的重点提案《关于加快我省传统书院保护开发利用的建议》,由省政府副省长李红、省政协副主席张帆共同督办,省政协提案委、民宗委、文化厅、住建厅及致公党省委组成调研组赴省内外实地调研,形成调研报告,省政协《送阅件》报省领导,推动了我省书院保护开发利用体制机制的健全完善。各设区市调研工作也取得较好成绩,共完成课题调研210多个,调研成果转化为政协会议发言材料和社情民意信息等。
提交全国、省两会提案:计划10篇,实际完成13篇;在2016年1月召开的省政协十一届四次会议上,党派集体提案13篇,有3篇提案入选《重要提案摘报》,其中《关于加快我省传统书院保护、开发、利用的建议》被省政协确定为重点提案; 提交的大会发言、党派集体提案和大会快报,得到省委书记尤权、省长于伟国等省领导批示14件(次)。向致公党中央报送调研报告、发言素材等43篇,其中2篇提案素材被致公党中央采纳作为全国政协十二届四次会议团体提案材料,3篇论文入选致公党中央《中国发展论坛2016》文集。共收到省直单位反馈提案答复29件。
社情民意信息采用:共编发社情民意信息557篇,被全国政协办公厅、中央统战部采用31篇(次),致公党中央采用74篇(次),中共省委和省政协采用68篇(次)。其中,《移动银联POS机在澳门非法套现洗钱应予重视》《建议多形式纪念孙中山先生诞辰150周年》等2篇获中央领导批示,《我省宁德福清核电厂安全监管漏洞亟待填补》等15篇获省委书记尤权等省领导批示。4月,省委会被评为全省统战系统信息工作先进单位;全年信息总分列致公党全国省级组织第一名。
5.社会满意度
各单位表彰情况:绩效目标值为省委的参政议政、社情民意工作是否得到表彰。致公党省委获评“2015-2016年度全省政协反映社情民意信息工作成绩突出的单位”,8篇信息获评省政协“2015-2016年度优秀社情民意信息”。
三、存在的问题和改进措施
1.党派活动费存在的问题和改进措施
(1)省直支部年度党员活动经费较少。由于支部活动经费比较少,人均每年不足100元,不利于支部开展活动。
改进措施:建议财政适当增拨党员活动经费,提高人均活动经费额度,提升基层组织活力。
(2)部分支部活力不足,党员教育管理有待进一步加强。一方面,由于民主党派基层组织主委都是兼职,且大部分是大学(单位)业务骨干,工作任务重,投入党派工作时间有限;另一方面,民主党派基层组织开展活动受到场地、经费和时间等条件约束,加上部分支部主委工作主动性不够,造成支部活动少,议政建言质量有待提高。
改进措施:利用换届机会,配齐配强支部主委,加强教育培训,提高素质能力,同时积极争取大学(单位)党委统战部支持,不断增强基层组织活力。
(3)海外联络和对台交流工作成效有待进一步提高。致公党作为“侨”党,与海外洪门组织有着历史渊源关系,加强与海外及台湾洪门组织的联络,开展交流联络活动,对于反“独”促“统”,促进祖国和平统一大业具有重要意义。由于海外和台湾洪门组织情况比较复杂,目前我们的主要工作是交友交流,宣传“一国两制”“ 和平统一”大政方针,服务祖国和平统一大业,工作成效难以用具体项目和数字表述。
改进措施:一是努力掌握海外和台湾洪门组织情况,逐步建立资料库;二是提高工作的针对性,做好重点人士和“首来族”的工作;三是提高海外华裔青少年夏(冬)令营办营质量,为涵养侨务资源服务。
2.扶贫调研费存在的问题和改进措施
(1)反映社情民意信息质量还有待进一步提高。2016年,我委信息工作取得了显著成绩,但也存在信息员队伍人数不足,无法形成丰富的稿件源头;专家型信息员缺乏,缺少专业性、可行性的信息等问题。
改进措施:一是加强信息员队伍建设,各设区市级组织要建立相对稳定的信息员队伍,加强培训,提高素质;二是制定和完善奖励措施,调动党员参与反映社情民意信息的积极性;三是完善评比办法,增强各级组织做好社情民意信息工作的责任意识。
(2)调研和提案工作有待进一步加强。2016年,我委调研和提案工作取得较好成绩,但也存在一些不足:一是党员参与度有待提高,特别是吸纳更多党员专家参与重点课题调研的措施办法不多。同时,上下联动机制不完善,各地常常陷入各自为战的境地,导致调研的广度和深度存在一定缺陷。
改进措施:一是建立人才信息库,加强骨干队伍学习培训,同时发挥各专门委员会作用;二是建立方法库,完善省市联合调研机制,提高调研质量;三是加强日常跟踪督察,促进调研的深入和调研成果质量;四是重视调研成果转化,发挥调研成果作用。
(3)社会服务工作助推精准扶贫上有待进一步加强:我委在社会服务工作方面创立了致公学校、社区致公学校和致公女校等特色品牌,但关注农村精准扶贫,动员党员参与还要进一步加强,工作成效有待提升。
改进措施:一是提高财政党派活动经费使用效率的同时动员更多的党员企业家和热心公益的党员参与精准扶贫;二是通过精准扶贫工作实践,让党员更多地了解农村精准扶贫工作情况,不断提高履职能力和水平。
 
 
致公党福建省委会
2017年6月30日
上一篇文章:致公党福建省委2017年预算说明
下一篇文章:中国致公党福建省委员会2017年财政支出项目绩效目标表
发表评论
用户评论